山西:縣級領導要走訪所轄全部村和社區
蛇年伊始,山西3500多名縣處級以上領導幹部就在忙著“填寫”一份特殊的“考卷”:
省級領導要走訪全省所有縣、區、市;市級領導要走訪所轄全部鄉鎮街道;縣級領導要走訪所轄全部村和社區,形成制度,長期堅持。
三個層級的走訪“全覆蓋”要求明確:不做樣子,不走過場,紮紮實實“訪民生、知民情、解民憂”。這是山西貫徹十八大精神,促進幹部作風轉變的又一舉措。
打掉官氣接地氣,撲下身子辦實事。“喊破嗓子,不如做出樣子。我們就是要把作風建設成效,化為轉型跨越的幹勁、放膽爭先的闖勁、造福民生的心勁。”山西省委書記袁純清說。
解基層難題,煉工作作風
隆冬農閑,山西的農民丁點兒不閑。雪後的革命老區晉中市和順縣石拐村,村民正忙著侍弄大棚裡的雙孢菇等蔬台北靜電油煙機租賃菜,趕著在春節上市。
“多虧瞭張書記,他包扶俺村兩年,大傢收入真的快翻番瞭。”村民王富珍說,市委書記張璞一年多以來駐村幫扶7回瞭,縣鄉幹部來得更勤,回回有新道道,養牛,種雙孢菇、經濟林,建采摘園、農傢樂,讓大傢“天天樂呵呵,忙得腳打後腦勺”。
從“下鄉駐村”與群眾同吃同住同勞動,到“包村”幫助農民增收致富,山西各級幹部如今已養成瞭這樣的工作習慣:“到基層去,到群眾中去,聽真話、交真心、辦實事”。“咱見各級大領導是平常事瞭,隔幾天就有領導來關心咱,幫咱解決錢和技術上的難事。”晉中市榆城坪村農民白秀林如是說。
“點亮一盞燈,照亮一大片”。僅2012年,在“一對一”幫扶的6000多個貧困村,包村幹部就幫助農民解決生產生活難題近7萬個,新上增收項目2萬多個,包扶村農民人均純收入連續兩年增幅達20%以上。
剎歪風邪氣,揚辦事清風
2011年底,省監察廳在全省“創優發展環境”問卷調查中發現,有四成多受訪群眾對辦事過程中的“吃拿卡要”問題不滿意;三成多在辦事過程中要找關系、送禮送錢;近五成認為最難打交道的是各級各部門的具體辦事人員。
必須下猛藥狠剎歪風邪氣。去年初,省委省紀委重拳整治各級黨政、司法機關、行使公權事業單位及其工作人員的“吃、拿、卡、拖、要”行為,針對該批的不批、該早批的晚批、辦事效率低下、損害黨和政府形象行為,以刮骨療毒的決心革除頑疾。
臨汾市國稅系統一些稅務幹部主動退還禮金,接受處罰;晉城、運城兩市一些黨員幹部主動自糾,上繳違紀款物折合人民幣210餘萬元;沁水縣交通局長段某利用工程發包的職務便利,收受回扣、入股分紅,被開除黨籍、公職,並被移送司法機關調查處理……有錯必糾,毫不遷就。
過硬作風要靠過硬制度來保證。山西省委已建立監督檢查、考核評價等配套制度,形成作風建設長效機制,並把幹部作風納入綜合考核體系,作為選拔任用的重要依據。同時,省市不斷深化行政審批制度改革,簡化審批手續,透明辦事程序。
今年1月15日,省政府再次決定,取消、調整460項省本級行政審批項目。至此,省政府已先後10次發文取消調整瞭1521項行政審批項目。
“沒請吃、沒送禮,一禮拜就辦好瞭用地規劃許可證,現在政務服務中心辦理建設手續,透明、省事、快捷。在以前非得讓你跑斷腿、磨破嘴。”與行政審批部門打瞭10多年交道的太原一傢房地產公司的經理張輝感慨萬千。
棄繁文縟節,倡務實新風
去年12月,省委省政府辦公廳就規范新聞報道、精簡會議活動、搞好調查研究連發三個文件,明確規定:省委常委、副省長下基層調研不搞層層陪同,不封路,不清場閉館;各部門系統全省性會議每年不超過1次……
2012年底,山西省委全會和全省經濟工作會套開僅用一天半,不擺花、不掛旗、不設宴。袁純清的工作報告加主持詞僅1小時;時任代省長李小鵬不足1個小時講清瞭12項工作重點。全省組織、宣傳、政法、農村工作會……會會精短高效,各地領導幹部大多當天即趕回工作崗位。
不久前召開的省兩會事事見轉變,處處是新風:吃飯不擺酒,一律自助;出行不封路,警車不開道;住宿兩人一個標準間。省政協會議“三個減少”:比上屆全會減少列席人員144人、減少工作人員295人,減少會期一天半;省人大會議厲行“八個不準”,會風端正、會紀嚴肅。
“清爽、清凈、輕松,專心致志議大事,謀發展。”這是代表、委員們對此次省兩會的共同感受。
領導幹部率先而行,全省上下立說立行。1月23日早晨,臨汾市蒲縣監察、財政、發改、民政等部門組成的農村危房改造工程驗收組統一乘車,悄然出發。“以前類似聯合檢查,各單位的車一長串,現在大傢湊到一輛車裡,省瞭錢還方便一路交流。”縣政府辦工作人員說,幹部下鄉拼車已成常事。
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