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本報訊 （記者 朱珉迕）國慶前夕，71歲的回族老人達慶熙又進行一次牽線—在靜安區石門二路街道，他的志願者工作室請來區內律所的律師同全區拉面館、清真食品商鋪的回族老板面對面座談，詳解經營方面的法規政策。“少數民族群眾需要這樣的互動來融入社區，融入城市。”達慶熙說，“社區也用這樣的方式接納大傢。”
在石門二路街道的培育下，達慶熙工作室成為全市首個以少數民族同胞名字命名的志願者工作室，服務轄區內的少數民族群體。如今，這樣的志願者工作室已在上海多個街鎮有瞭翻版；少數民族群眾與社區間的密切互動亦漸趨頻繁。市民宗委方面介紹，“民族工作社會化”已成為上電梯維修費用海民族事務治理體系創新的重要內容，少數民族群眾作為社會治理主體的地位日趨凸顯。
社區成為服務少數民族直接平臺
據統計，2010年上海常住人口2300萬，少數民族人口27.56萬，其中來滬少數民族17.75萬，超過9.81萬的戶籍少數民族人口。與2000年相比，上海少數民族人口增長率為165%，遠高於上海總人口37.53%的增長率，人口激增帶來服務需求多元。同時，少數民族群眾分散在全市各地居住生活的形態，也與其他少數民族集聚省市大不相同。“在滬少數民族群眾數量和特征不斷變化，對少數民族工作提出的要求也在相應變化。以社會化方式深化少數民族工作，已是必然之舉。”市民宗委主任趙衛星說。
為此，上海結合基層社區治理，將社會化作為少數民族工作的重點方向。社區成為服務少數民族群眾的直接平臺—在浦東新區花木街道，六大分社區成立6個少數民族聯絡組，充分聯系轄區內的少數民族居民群眾。近5年來，街道每年投入民族工作經費15萬元，民族團結進步活動創建經費10萬元，少數民族發展基金100萬元，重點改善民族之傢、少數民族兒童快樂讀書室、少數民族舞蹈房等設施，使少數民族群眾不出社區即能找到歸屬感。
在徐匯區龍華街道，依托街道信息化平臺建起覆蓋全社區的民族工作電子信息臺賬，實現瞭對少數民族服務對象的動態管理、工作資源社區共享；閘北區彭浦新村街道則以政府購買服務形式吸引多個公益組織進入社區，為少數民族居民舉辦各類服務活動，增進各族群眾交往、交流、交融。
少數民族志願者已達2500多名
與此同時，在本市多個街鎮，各種社會資源也在近年得到整合和激活。在石門二路街道，借助大黨建格局，街道積極整合社區網格內學校、醫院、公安、城管等社區單位資源，為少數民族群眾服務。上海東方公證處為少數民族同胞設立公證綠色通道，上海求必應咨詢服務有限公司為來滬有求職需求的少數民族開設技能培訓班等，均受到少數民族群眾歡迎。
此外，各區縣、街鎮陸續成立少數民族聯合會，並通過培育志願者團隊等方式，激活少數民族群眾參與社區事務的熱情。
早在十多年前從南京遷居上海伊始，達慶熙就被石門二路街道相中，受邀出任居委幹部。2010年，以其名字命名的志願者工作室正式成立，受到街道資金、場地、人員、管理方式等一系列扶持，確保少數民族群眾充分參與社區事務。
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“少數民族和少數民族之間有時候更容易說上話，而時間久瞭你也會發現，少數民族群眾中有許多熱心人。”達慶熙介紹，不少曾經對社區有抱怨的少數民族群眾，在工作室獲得台中菜梯維修幫助後改變對社區的觀感，甚至主動加入成為志願者。在徐匯區龍華社區，回族志願者沈天潤也有瞭自己的團隊，成為社區清真食品供應的義務推動者和監督者，甚至主動與駐區部隊開展結對共建。
市民宗委負責人介紹，據統計，目前上海有125個社區鄉鎮成立瞭少數民族聯合會分會，擁有註冊少數民族志願者2500多名和一支少數民族公益律師隊伍，發揮著反映訴求、維護權益、協調關系的積極作用。
作者：朱珉迕
（來源：解放日報）
本文來源：解放牛網-解放日報
責任編輯：王曉易_NE0011
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